На минувшей неделе на заседании Совета инвесторов при Кабмине премьер-министр Юлия Тимошенко сообщила, что за первые две декады июля практически во всех областях Украины, за исключением двух, было зафиксировано снижение потребительских цен. На этом основании глава правительства сделала оптимистичный вывод: по итогам июля инфляция сменится дефляцией. Падение цен госпожа Тимошенко отнесла к своим заслугам и заявила о самых радужных ожиданиях. Независимые эксперты не отрицают, что и в июле, и в августе действительно возможно снижение цен на потребительских рынках, но это обстоятельство носит традиционно сезонный характер и прямой связи с успехами Кабмина тут нет. Зато вот-вот,в сентябре, правительство планирует повысить зарплаты с легко предсказуемыми последствими. Но главный фактор, который определяет, какими будут расходы потребителей, – цены производителей товаров и услуг. А никакой дефляции у производственников не наблюдается.

Правительство обещало дефляцию еще в июне. Но вопреки ожиданиям потребительские цены выросли на 0,8 %. Хотя этот показатель и считается высоким, все же темпы роста цен постепенно замедлились: по 3,8 % в марте и апреле, 1,3 % – в мае. Более того, в июне впервые за последние полтора года снизились и годовые темпы роста потребительских цен – с 31,1 % до 29,3 % (график). Премьер отметила, что июньская инфляция была в 2,5 раза ниже, чем в июне 2007 г., когда она составила 2,2 %.

Кроме того, снизилась инфляция затрат, или небазовая инфляция, – показатель, который отражает рост цен на сырье, административно регулируемые услуги и топливо. В июне он вырос всего на 0,2 %, а в годовом измерении снизился аж на 5,8 % (до 40,6 %).

Все это, безусловно, вселяет оптимизм. Однако следует учитывать, что цены промышленных производителей движутся только вверх. И, таким образом, создается инфляционный навес, который непременно спровоцирует новый виток роста индекса потребительских цен. Причем произойдет это осенью и зимой.

Пресс производства

Индекс цен производителей (ИЦП) в июне достиг 43,7 % в годовом измерении, 29,4 % – с начала года и только за июнь – 4,2 %. Проще назвать отрасли, в которых цены снизились, чем те, в которых так существенно поднялись. «Главными факторами роста ИЦП остались повышение мировых цен на сырьевые ресурсы (с начала года цены на сырую нефть возросли более чем на 46 %) и высокий спрос на металлы на мировых рынках (в нынешнем году он увеличился на 60 %)», – говорится в экспресс-анализе экспертов НБУ, оказавшемся в распоряжении «ЧП».

По оценкам экономистов НаЦБанка, самую большую лепту в месячный прирост ИЦП (1,6 п. п. из 4,2 %), как и в предыдущие месяцы, внесло повышение цен в металлургии на 6,6 %, а с начала года – на 56,5 %. Подорожание нефти в мире привело к тому, что в Украине продукция нефтепереработки в июне стала «тяжелее» на 5,2 %, или на 24,7 % с начала года. А по сравнению с июнем 2007 г. рост цен на нее составил 75 %. Такая же тенденция наблюдалась и в добывающей промышленности, а растущие цены на электроэнергию, газ и воду обусловили рост цен химической продукции (+2,5 % в июне).

На основании этих данных экономисты НБУ сделали однозначный вывод: «Столь высокий рост цен производителей, безусловно, будет создавать дополнительное инфляционное давление на потребительские цены как минимум до конца 2008 г. даже в условиях сдерживания инфляции». И еще: что бы ни делало правительство, о дефляции пока лучше забыть.

В пользу таких прогнозов свидетельствуют и статистические данные прошлых лет: между потребительскими ценами и ценами производителей в Украине существует почти прямая зависимость. То есть цены торговцев практически в точности повторяют динамику цен тех, кто выпустил товары.

Ожидания бизнеса

Согласно последнему анализу инфляционных ожиданий производителей, все они настроены на худшее. НаЦБанк 22 июля опубликовал данные опроса руководителей 1296 предприятий во всех регионах страны. Из них следует, что в апреле-июне инфляционные ожидания украинских бизнес-кругов усилились по сравнению с первым кварталом: средняя инфляция в последующие 12 месяцев может составить уже не 15,6 %, а 17,1 %. В НБУ также констатируют, что большей стала доля респондентов, которые предвидят увеличение производственных затрат (на 7,8 % – до 66,4 %), а также повышение отпускных цен (на 3,2 % – до 22,9 %). Влияние стоимости сырья и материалов на рост цен считают определяющим 76,2 % респондентов, тогда как ранее – 75 %.

Чей прогноз хуже

18 июля эксперты Всемирного банка тоже объявили об ухудшении инфляционного прогноза для Украины, повысив его с 17,2 % до 21,5 %. Одной из основных причин такого прогноза было названо ускорение годовой динамики ИЦП до 43,7 %.

Министр экономики Украины Богдан Данилишин заявил, что эксперты ВБ преувеличивают влияние мировых цен на инфляционные процессы в Украине. Хотя Юлия Тимошенко на заседании Совета инвесторов и назвала «общемировые тенденции на финансовых и продовольственных рынках, подорожание энергоносителей, легализацию импорта на украинской границе» причиной роста цен в стране.

Парадоксально, но правительству противоречат даже государственные эксперты, в частности из Национального института стратегических исследований, Института проблем национальной безопасности (ИПНБ) и самого Минэкономики. «При нынешней структуре экономики ее дальнейшее быстрое развитие во многом ограничено конъюнктурными перспективами сырьевого, материало- и капиталоемкого экспорта, недостаточным развитием обрабатывающей промышленности, в результате чего удовлетворение наиболее важных потребительских и инвестиционных нужд возлагается на импорт. Остается недопустимо высокой энергоемкость производства и бытовой сферы», – говорится в Государственной программе экономического и социального развития Украины на 2008 г., подготовленной ведомством господина Данилишина.

Эксперты Минэкономики отмечают, что так называемые высшие технологические уклады (информационно-коммуникационные, биологические технологии, аэрокосмическая техника, наукоемкие производства, новые источники энергии, генная инженерия, исследования в области искусственного интеллекта) составляют в структуре ВВП Украины менее 4 %. Более половины произведенной продукции приходится на железнодорожный транспорт, черную металлургию, электроэнергетику, неорганическую химию и уголь, тогда как в развитом мире эти товары доминировали лишь в послевоенные годы.

«Учитывая, что в Украине производится даже не продукция, а в основном ресурсы для традиционных технологических укладов, – констатируют эксперты ИПНБ, – наш нынешний экономический рост вызван благоприятной конъюнктурой на эти ресурсы на мировых рынках, где сложилась ситуативно выгодная для Украины динамика цен». И эта же ситуативная выгода предопределяет их рост на внутреннем рынке, поскольку он чрезвычайно зависит от конъюнктуры внешних рынков (об этом свидетельствует, среди прочего, опережающее наращивание импорта). Поэтому ситуация не меняется.

В Украине увеличение новой добавленной стоимости (включающей социальные начисления, оплату труда наемных работников, валовой прибыли и смешанного дохода) значительно отстает от наращивания выпуска продукции на протяжении всех лет экономического роста (2000-2007 гг.). Если взять за основу последний год экономического спада, т. е. 1999‑й, когда добавленная стоимость составляла лишь 40 % уровня 1990‑го, – то с тех пор валовой выпуск вырос уже более чем на 60 %. С годами под воздействием социальной и фискальной политики и повышения цен на энергоносители этот разрыв только увеличился.

Порочный круг

С 1 сентября в Украине планируется внедрить Единую тарифную сетку разрядов и коэффициентов, по которой будут определять соотношение между оплатой труда и квалификационным уровнем работников бюджетной сферы. По мнению экспертов, это может иметь еще более непредсказуемые инфляционные последствия, чем компенсация по обесцененным сбережениям Сбербанка СССР, поскольку как динамику, так и объемы выплат (т. е. кому и сколько доплачивать) очень сложно просчитать.

Повышение заработной платы, цен на сырье, материалы и оборудование означает увеличение затрат производства. И если в экономике происходит общий рост цен, это неминуемо приводит к падению реальных доходов населения. Чтобы поднять их уровень, необходимо повысить зарплату, а это снова вызовет увеличение производственных затрат. В результате растет себестоимость продукции, что обусловит новый взлет цен на товары и услуги. Каждое подорожание требует очередного повышения зарплат. А далее процесс начинается заново – по кругу.